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L'autore di questo libro pubblicò nel 1991 il volume «Potere ed eccesso di potere nell'attività amministrativa "non discrezionale" (Jovene)», con il quale sostenne la tesi innovativa che il vizio dell'eccesso di potere avrebbe dovuto applicarsi anche all'attività amministrativa vincolata, in quanto essa stessa esercizio di potere pubblico non diversamente dall'attività discrezionale. Tale tesi sollevò un notevole dibattito dottrinario, e in particolare fu oggetto di riflessione critica da parte del prof. Leonardo Ferrara, esponente della "scuola fiorentina" di diritto amministrativo, secondo il quale la tesi stessa produrrebbe effetti controproducenti. A conclusione di un lungo percorso, nel corso del quale Nicosia si è occupato prevalentemente di filosofia del diritto e di filosofia politica, l'autore torna oggi a occuparsi di temi teorici riguardanti specificamente il diritto amministrativo.
